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中小微企业遭遇成本上升、账款拖欠、乱收费乱罚款怎么办?官方最新回应来了!

发稿时间: 2021-10-21 20:37 来源: 作者: 2021-10-21

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9月7日,工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙,中小企业局局长梁志峰出席国务院政策例行吹风会,就目前社会各界特别关心的中小微企业热点问题进行回应。

经营成本上升压力大怎么办?

2021年以来,中小企业生产效益呈现恢复增长态势,运行持续向好。但是,现在全球疫情依然严峻,不确定不稳定因素增加。

今年二季度以来,原材料、物流成本持续大幅上涨,推高了经营成本、订单需求不足等问题,影响企业正常生产经营。再加上汛情突发等因素,部分小微企业面临一些新挑战。

针对这些情况,工业和信息化部会同各部门帮助中小企业解决问题和困难,主要做了以下四方面的工作:

一是进一步落实落细已出台政策。特别是完善跨部门政策信息发布平台,加强政策解读和推送,使政策的可见度、到达率不断提高。

二是加大支持力度。适时出台接续政策,稳定政策预期,增强企业信心。目前抓紧修订出台《中小企业划型标准规定》,推动针对中小企业不同的特点来精准施策。

三是调动地方政府积极性。鼓励支持地方政府采取特色的、个性化的政策予以扶持,切实解决属地化中小企业的实际困难,应对疫情、汛情冲击,纾困解难,因地制宜地加强生产要素保障,进一步最大限度降低企业经营成本。

四是加强对中小企业监测和运行研判。利用大数据等手段及时跟踪监测中小企业运行、经营情况,通过密切跟踪,发现苗头性、倾向性问题,及时出手帮助企业解决困难。

账款被拖欠怎么办?

近年来,受国内外复杂多变的经济形势及经济下行压力等因素影响,中小企业账款回收期延长,部分机关、事业单位和大企业不同程度存在拖欠中小企业款项问题,严重侵害中小企业合法权益,加剧了中小企业资金困境,甚至危及中小企业生存,中小企业对此反映强烈,也引起了各方面关注。

两年来,工业和信息化部解决了一批多年来积累的长期拖欠问题,到去年年底,已经累计清偿政府部门和国有大型企业拖欠民营企业中小企业逾期欠款8500多亿元。

目前疫情、汛情带来了不确定因素,原材料价格上涨,中小企业应收账款有所上升,预防新增拖欠仍面临不少困难和挑战。针对这些情况,工业和信息化部通过以下四个具体措施切实保护中小企业合法权益:

一是严格执行三个条例,加强源头治理,健全防范和化解拖欠中小企业账款问题的长效机制。

二是把清欠工作纳入法治化轨道。特别是对存在严重失信的拖欠主体,依法依规实施失信惩戒措施,采取对外曝光等措施,让拖欠的老赖寸步难行。

三是加强督导检查和约束惩戒,抓好问题核查和督办。对拖欠问题突出的地方开展督导,将清欠工作纳入国务院大督查的范围,以及营商环境评价、中小企业发展环境评价,把清欠问题作为考核项,以查促清、以评促改。特别是加大对机关、事业单位、国有企业拖欠行为进行监督问责。

四是加强培训指导和服务,帮助中小企业规范合同管理、规避风险,同时对机关、事业单位、大型企业更准确地理解执行条例提供指导。工业和信息化部会同有关部门组织编制、出版了《保障中小企业款项支付条例释义》,通过广泛开展宣传,让更多中小企业以及机关、事业单位、大型企业能够理解条例,依法依规保障中小企业的权益。

被乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款怎么办?

如今,部分地区还存在对企业乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等问题,这成为困扰该地区中小企业发展的难点问题。工业和信息化部正在下实招,从两个方面解决这些问题:

一是进一步落实《优化营商环境条例》,通过条例实施使各项政策落地,通过政策落地进一步减少乱收费等现象,减轻企业负担。

二是持续开展中小企业发展环境的评估。通过评估发现问题,切实针对性地解决。目前正在开展的国务院第八次大督查,已把乱收费、乱摊派等问题纳入到督查内容。之后,根据督查情况进一步有针对性地解决乱收费、乱摊派等具体问题,实实在在地解决企业面临的困难。同时,督导地方政府与行业主管部门切实从根上解决这些问题。中央和地方共同发力,从法治上、治理手段上共同发挥作用,切实减轻企业负担,优化营商环境,保护中小企业的合法权益。

“专精特新”最新进展和下一步重点工作

“专精特新”最近特别火,受到了社会各界的高度关注,也极大地鼓舞了中小企业走“专精特新”发展道路的信心和决心。

工业和信息化部多措并举、协同发力,锲而不舍地支持中小企业创新发展,目前已经培育了三批4762家“专精特新”小巨人企业,带动各地培育省级“专精特新”中小企业4万多家,入库培育的企业11万多家。“专精特新”小巨人企业长期深耕细分领域,专业化程度高、创新能力强,从事细分市场十年以上的企业超过74%,主营业务收入占比在97%以上,平均研发经费占营收比重超过7%,平均拥有有效专利超过50项。

工业和信息化部通过一套科学体系来发现、支持“专精特新”小巨人企业的发展,下一步将从三个方面进一步加大培育和支持力度:

一是构建优质企业梯度培育体系。一方面着力培育“专精特新”小巨人企业,研究制定创新型中小企业评价和培育办法,力争到2025年,通过中小企业“双创”带动孵化100万家创新型中小企业,培育10万家省级“专精特新”中小企业,1万家“专精特新”小巨人企业,1000家制造业单项冠军。通过“百十万千”梯度培育的体系,引导中小企业走“专精特新”发展之路,不断做优、做强,催生一批掌握独门绝技的补短板、锻长板的单项冠军或者配套专家企业。

二是针对短板弱项,进一步提升企业创新能力。在促进企业创新方面,通过中小企业发展专项资金分三批支持1000余家国家级“专精特新”小巨人企业加强核心技术攻关,加快技术成果产业化运用,提升技术创新能力。在提升产业链协同性方面,支持龙头企业与中小企业深化合作,建立协同创新的产业生态,鼓励产业链中占主导地位的“链主”企业发挥引领支撑作用,开放市场、创新、资金、数据等要素资源,促进更多“专精特新”中小企业、小巨人企业更好地融入产业链、价值链和创新链。

三是加强精准服务支撑。研究制定《“专精特新”中小企业办实事清单》《服务中小企业高质量发展行动计划(2021-2023)》以及《“十四五”促进中小企业发展规划》,通过长短结合的组合拳,围绕企业发展中的痛点难点堵点问题,集聚服务资源,充分发挥服务体系的作用,实施九大工程,与中小企业多办实事、办好实事,让小企业有更多实实在在的获得感。

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